Mersin Büyükşehir, Demokratik Yönetişimde Örnek Kent Oldu
Avrupa Birliği’nin finansmanıyla hayata geçirilen ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) ile İçişleri Bakanlığı Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen “Türkiye’de Demokratik Yönetimin Güçlendirilmesi İçin Sivil Katılımın Geliştirilmesi Projesi” kapsamında Mersin Büyükşehir Belediyesi önemli bir sorumluluğu üstlendi. Türkiye çapında belirlenen 7 pilot ilden biri olan Mersin, proje sürecinde hem uygulayıcı hem de koordinatör rolüyle yer alıyor.
Proje kapsamında yürütülen çalışmalardan biri olan “Sivil Katılım Görev Gücü Eğitim Programı ve Çalıştayı” Mersin’de düzenlendi. Yaklaşık 1,5 yıl önce başlatılan bu süreçte, belediyede sivil toplumla doğrudan temas halinde olan yönetici ve personellere yönelik kapsamlı bir eğitim programı uygulandı. Programa Mersin Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanları İbrahim Evrim ve Bedrettin Gündeş, Genel Sekreter Yardımcısı Serdal Gökayaz ile çok sayıda daire başkanı ve belediye çalışanı katıldı. Eğitimde, katılımcı demokrasinin araçları, sivil katılımın yöntemleri ve karşılaşılan zorluklara yönelik çözüm yolları ele alındı. Bu program, belediyenin demokratik katılım odaklı hizmet anlayışını daha da derinleştirirken, sivil toplumla kurulan ilişkilerin kurumsal zemine taşınmasına olanak sundu.
“Mersin, Bu Projenin Uygulandığı 7 Pilot İlden Bir Tanesi”
Mersin Büyükşehir Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı bünyesindeki Kent Katılımı ve Sivil Toplum ile İlişkiler Şube Müdürü Başar Akça, çalıştayla ilgili yaptığı açıklamada, “Mersin Büyükşehir Belediyesi, bu projenin hem faaliyetlerinin sağlanmasında hem de bu faaliyetlerin izlenmesinde ve değerlendirilmesinde genel koordinatör görevinde bulunuyor. Yaklaşık 1,5 sene önce odak görüşmeleriyle başlayan bu süreçte, 2025-2027 dönemini kapsayacak eylem planlarımıza ait faaliyetlere de başlamış olduk” ifadelerini kullandı.
“Faaliyetler 2 Yıl Süresince İzlenerek Yürütülecek”
Mersin’de sivil katılım için belirlenen üç temel tema hakkında da bilgi veren Akça, şunları aktardı: “‘Göç’, ‘Afet Öncesi ve Afet Sonrası Koordinasyon’, ‘Yerinde Kalkınma ve Girişimcilik’ alanlarında çok değerli çalışmalar planladık. Bu temalar, 12 farklı kurumun temsil edildiği ve 12 üyeden oluşan Sivil Katılım Görev Gücü tarafından belirlendi. Belediyemiz; Belediye Başkanımız Sayın Vahap Seçer’in öncülüğünde kentte yerel yönetişimi, katılımcı demokrasiyi ve politikalarını mümkün mertebe politikalarında uygulayan ve faaliyetlerinde de gösteren bir belediye olduğu için, Sivil Katılım Görev Gücü’nde Mersin Büyükşehir Belediyesi’nin görevi ve sürdürülebilirliği çok daha rahat bir şekilde devam ediyor.”
“Belediye, Katılımcılığı Ve Erişilebilirliği Ön Planda Tutuyor”
Eğitim programının amacıyla ilgili de değerlendirmelerde bulunan Akça, “Bugünkü eğitim aslında sivil toplumun araçları, yöntemleri, yaşadığımız sorunlar ve bu sorunlarla ilgili nasıl çözümler elde edilebileceğini görmek için yapıldı. Buna yönelik de belediyemizde özellikle sivil toplumla ve vatandaşla doğrudan irtibatta olan dairelerimizde görev yapan yöneticilerimiz ve ilgili personele yönelik güzel bir eğitim oldu. Mersin Büyükşehir Belediyesi zaten faaliyetlerini katılımcı demokrasi ve ulaşılabilirlik konusunda yürüttüğü için, biz bu konuda özellikle çalışan personelimize ve yöneticilerimize tüm gün sürecek sivil katılıma yönelik bir eğitim düzenlemiş olduk” dedi.
“Amacımız, Kamu Ve Sivil Toplum Arasındaki İş Birliğini Güçlendirmek”
UNDP Türkiye Ofisi’nden katılarak proje hakkında bilgi veren Proje Yöneticisi Neslihan Cankara ise projenin başlangıcının 2023 yılı Ocak ayına dayandığını ve artık uygulamanın son safhasına gelindiğini belirtti. Türkiye Belediyeler Birliği’nin ana faydalanıcı, Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü’nün eş faydalanıcı olduğunu söyleyen Cankara, “Mersin, Manisa, Çanakkale, Trabzon, Elâzığ, Eskişehir ve Gaziantep illerinde ‘Sivil Katılım Görev Güçleri’ kurduk. Sivil Katılım Görev Güçleri tarafından bu illerde sivil katılımı güçlendirmek adına, sivil katılım stratejileri ve eylem planları hazırladık” dedi.
Projenin 2025-2027 döneminde süreceğini dile getiren Cankara, uygulamaya geçilen eylem planlarının yanı sıra geniş kapsamlı bir hibe programının da yürütüldüğünü belirtti. “Bu projeler 25 farklı ilde uygulanıyor. Bir diğer önemli proje bileşenimiz ise, gönüllülük ile ilgili bir kanun taslağı hazırlamaktı ve aynı zamanda bu alanda politika önerileri geliştirmekti. Kanun metnimizi tamamladık, politika önerilerimizi geliştirdik ve şu anda önerilerimiz İçişleri Bakanlığı’nın değerlendirmesinde. Projemizdeki ana amacımız tüm bu bileşenlerden de görüleceği üzere; Türkiye çapında sivil katılımı, kamu ve sivil toplum arasındaki iş birliğini güçlendirmek ile gönüllülüğü yaygınlaştırmak. Mersin’de bugün bulunma nedenimiz ise diğer 7 pilot ilde olduğu gibi, belediye personelinin sivil katılım konusundaki bilgi ve farkındalığını artırmak ve böylece yerel hizmetlerin katılımcı bir anlayışla gelişmesini sağlamak” şeklinde konuştu.
“Sivil Katılımı Önemseyen Bir Belediyeyle Çalışmak Bizim İçin Avantaj”
Akdeniz Opera Bale Kulübü Derneği Başkanı Demet Şaman Tarlakazan ise Mersin’de sivil toplumun güçlü bir iş birliği içinde olduğunu belirtti. “Çünkü sivil katılıma son derece önem veren, ilk göreve geldiklerinden itibaren bu konuda büyük mesafe ve alan açan bir yerel yönetimle birlikteyiz. Biz sivil toplum ayağı olarak da bunu her alanda görebiliyoruz. Bu proje, Avrupa Birliği’nin de desteklediği UNDP'nin projesi. Bu açıdan da sivil katılımın geliştirilmesi, bunun eğitimi, yapılan konuların farklı açılardan değerlendirilmesi açısından son derece değerli” dedi.
Eğitim programına belediye birimlerinin katılımının önemine dikkat çeken Tarlakazan, “Belediyenin birimlerinin de bu eğitimde yer almasını; bu işin çok daha etkin, verimli ve bilinçli şekilde ilerlemesi açısından değerli görüyorum. Zaten eğitim de son derece iyi programlanmış. Onun için kentimiz, ortak yaşamımız ve güzel yaşam hayallerimiz için de önemli katkılar sağlayacağını düşünüyorum” ifadelerini kullandı.