Mersin Büyükşehir Belediyesi uyguladığı yönetim biçimiyle katılımcılık alanında yerel yönetimler konusunda model oluyor. Mersin Büyükşehir Belediyesi ev sahipliğinde düzenlenen "Mersin Sivil Katılım Zirvesi Etkinliği", ulusal ve uluslararası üst düzey temsilcilerin katılımıyla Mersin’de başladı. Avrupa Birliği tarafından finanse edilen, Türkiye Belediyeler Birliği, İçişleri Bakanlığı ve Avrupa Birliği Başkanlığı’nın katkılarıyla Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından yürütülen zirve, yerel demokrasinin geliştirilmesi ve sivil toplumun karar alma süreçlerine entegrasyonu konuşuldu. Mersin’de bulunan çok sayıda Sivil toplum kuruluşu temsilcisi ve bürokratların büyük ilgi gösterdiği zirvenin açılışında konuşan Mersin Büyükşehir Belediye Başkanı Vahap Seçer, klasik belediyecilik anlayışının artık miadını doldurduğunu belirterek halkı sürecin bir parçası yapan şeffaf yönetim modelini ilan etti.
Demokrasinin ve şeffaflığın temeli katılım
Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) başkanlığı görevini de yürüten Vahap Seçer, konuşmasında yerel yönetimlerin demokratik katılımın en güçlü zemini olduğuna dikkat çekti. Vatandaşın sadece seçim dönemlerinde hatırlanmadığı bir yönetim kültürünü inşa etmek istediklerini ifade eden Başkan Seçer, "Dünya değişiyor, kentler değişiyor ve toplumların beklentileri de aynı hızla dönüşüyor. Çağdaş belediyecilik, yalnızca hizmet üretmenin ötesine geçerek insanı yönetime birebir ortak etmektir. Bir kentteki asıl lüks, o kentte yaşayan insanların birbirine saygı duyması, güvenmesi ve ortak geleceğine birlikte karar verebilmesidir. Sivil toplum, sadece eleştiren ya da talepte bulunan durağan bir yapı değil, bizzat çözümün asli ortağıdır. Katılımın olduğu yerde şeffaf bir yönetim oluşur" şeklinde konuştu.
Mersin pilot il olarak sivil toplumun gücünü yansıtıyor
Mersin’in yoğun göç alan, hızla büyüyen, dönüşen ve genç nüfusu barındıran dinamik bir Akdeniz kenti olduğunu belirten Seçer, kenti yönetmenin yolunun insanları sürece dahil etmekten geçtiğini vurguladı. Mersin’in projede pilot il olarak öne çıkmasının bir tesadüf olmadığını, kurumsal işbirliği ve samimi diyaloğun bir sonucu olduğunu ifade eden Seçer, belediye bünyesinde Türkiye’ye örnek olacak özel kurumsallaşma adımları attıklarını söyledi. Başkan Seçer, "Başka bir belediyede örneği olmadığını düşündüğüm Kent Katılımı ve Sivil Toplumla İlişkiler Şube Müdürlüğü’nü kurduk. Kentimizdeki yüzlerce hemşeri derneği ve aktif sivil toplum kuruluşlarıyla sürekli temas halindeyiz. MEDEKA ve TADEKA gibi oluşumlarla kent paydaşlarını bir araya getiriyoruz. Mecliste grubu olan veya olmayan tüm siyasi partilerin mensuplarını bu ortak masada buluşturabiliyoruz. Eğer bir belediye başkanı sivil toplumla iyi ilişkiler kuruyor ve karar alma noktasında onlardan destek alabiliyorsa, işini zaten yüzde 50 başarıyla yapmış demektir" ifadelerini kullandı.
Veriye dayalı yönetim ve çocuk meclisiyle geleceğin inşası
Belediye yönetiminde teknolojiyi ve veriyi en üst düzeyde kullandıklarını kaydeden Seçer, Alo 185 çağrı merkezi ve TEKSİN sisteminin belediye başkanının en güvenilir destekçisi olduğunu belirtti. Verilerin asla yalan söylemediğini ifade eden Seçer, "TEKSİN’den gelen raporlar ne kadar doğru ve nitelikli iş yaptığımızı her an önümüze koyuyor" dedi. Göreve gelir gelmez kurdukları Kadın ve Aile Hizmetleri Daire Başkanlığı bünyesinde her pazartesi değerli buluşmalar gerçekleştirdiklerini aktaran Seçer, çocuk yaştan itibaren demokrasi kültürünü aşılamak adına kurulan Çocuk Meclisi’ne de dikkat çekti. Seçer, "Geleceğimizin güvencesi olan çocuklarımız, şimdiden demokrasinin erdemini, fikrini söylemeyi, müzakere etmeyi ve hakkını aramayı öğreniyor. Kendi aralarında tartışarak hazırladıkları önerileri belediye meclisimize birer önerge olarak sunuyorlar" dedi. TBB olarak Türkiye genelindeki 1504 belediyeye sadece maddi yardım değil, çağdaş belediyecilik, liyakatli yönetim ve iyi uygulamaların yaygınlaştırılması noktasında rehberlik ettiklerini de sözlerine ekledi.
Avrupa Birliği ve UNDP destekleriyle kalıcı stratejiler
Zirvenin açılışında uluslararası ortaklar da projenin önemine ilişkin kritik veriler paylaştı. Avrupa Birliği Başkanlığı Temsilcisi Ege Erkoçak, Mersin’deki projeye 140 bin avro destek sağladıklarını açıklayarak, "Sivil toplum kuruluşları ile ilişkilerimizde temel hedefimiz sürdürürebilirlik ve kalıcılıktır. Büyük emekler ve yatırımlarla yapılan projeler sürdürülebilir olmadığında boşa gidiyor. Önümüzdeki dönemde de stratejik hedefimiz birlik ve katılım olacaktır. Kamu kurumları, odalar ve dernekler tarafından çok önemli hibeler veriliyor; bunun tek koşulu ise iş birliğidir" dedi. 7 sivil katılım projesinin ilkinin Mersin’de başlatıldığını duyuran UNDP Türkiye Mukim Temsilcisi Monica Merino ise, "Demokratik katılım sadece yönetimlerle kısıtlı değildir, vatandaşların kendi hayatlarını yönlendiren kararlarda söz sahibi olmasıdır. Mersin’de kurulan 12 üyeli toplumsal katılım görev gücümüz; afete hazırlık, göç, yerel kalkınma ve girişimcilik olmak üzere 3 acil öncelik belirledi. Bu zirve köklü bir sürecin tepe noktası ve yeni bir dönemin başlangıcıdır" değerlendirmesinde bulundu.
Kamu ve birey yönetişim mekanizmasında buluşuyor
Devletin ve kamu kurumlarının sorumluluklarına anayasal çerçeveden vurgu yapan Mersin Vali Yardımcısı Faik Arıcan ise idari sistemin sivil toplumla tamamlanması gerektiğini ifade etti. Arıcan, "Anayasa’nın 5. maddesi devletin görevini açıkça tarif eder. Valilikler, bakanlıklar ve tüm kurumlar olarak sorumluluklarımızı yerine getirmek zorundayız. Ancak kamu sisteminin ne kadar yetkin, ulaşılabilir ve sorgulanabilir olduğunu yönetişim mekanizmasıyla belirleriz. Sisteme bireyi ve sivil toplumu katmak kolay bir süreç değildir, ciddi bir teşkilatlanma gerektirir. Bu noktada STK’ların devreye girmesini ve sürece katılımını son derece önemsiyoruz" dedi.
Mersin sivil katılım zirvesinde deneyim aktarılıyor
Mersin Büyükşehir Belediyesi Kongre ve Sergi Sarayı’nda gerçekleştirilen tarihi zirvenin açılış oturumunun ardından, etkinlik programı sivil toplum temsilcileri ve proje yürütücülerinin sunumlarıyla sürecek. İlk bölümde, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) Proje Yöneticisi ve Baş Teknik Danışmanı Neslihan Cankara, "Sivil Katılım Projesi - Kazanımlar ve Öne Çıkanlar" başlıklı sunumuyla projenin şu ana kadar ulaştığı somut çıktıları ve yerel yönetimlere sağladığı demokratik katkıları katılımcılarla paylaşacak.
UNDP Saha Koordinatörü Baran Can Karadoğan ile Mersin Büyükşehir Belediyesi Kent Katılımı ve Sivil Toplumla İlişkiler Şube Müdürü Başar Akça, "Mersin Sivil Katılım Yolculuğu" başlıklı ortak sunumu gerçekleştirecek. Sunumda, Türkiye’de bir ilk olma özelliği taşıyan şube müdürlüğünün kuruluş süreci, kentteki yüzlerce sivil toplum kuruluşu ve hemşeri derneğiyle yürütülen ortak saha çalışmaları ve Mersin’e özgü yerel katılım modelleri detaylandırılacak.
Zirvenin panel bölümbde ise “Katılım Hikayeleri ve Mersin’de Sivil Katılım Ruhu" başlıklı oturumda, UNDP Proje Yürütücüsü Aylin Arıkan’ın moderatörlüğünde Mersin Kent Konseyi Başkanı Alper Girgeç, Mersin Üniversitesi Öğretim Üyesi Dr. Günnur Ertong Attar, Akdeniz Opera ve Bale Kulübü (AKOB) Yönetim Kurulu Başkanı Demet Şaman Tarlakazan ile Genç TURAB Kurucu ve Yönetim Kurulu Başkanı Merve Tepretmez ise sivil toplumun sahadaki pratiklerini, karşılaşılan fırsatları ve gençliğin katılım süreçlerindeki rolünü katılımcılara aktaracak.
Mersin Sivil Katılım Görev Gücü (SKGG) üyesi de olan Akdeniz Opera ve Bale Kulübü (AKOB) sanatçıları, katılımcılara özel bir müzik dinletisi sunacak.
